Commentaire Sylvie Duffrene (Les Verts)

Les Verts de Noisy-le-Grand
27, avenue de Normandie
93160 Noisy-le-Grand

Noisy-le-Grand, le 12 février 2007

Objet : enquête publique- projet de la ZAC du Clos aux Biches

Monsieur le Commissaire enquêteur,

Le projet de la ZAC du Clos aux Biches, présenté par la ville de Noisy-le-Grand dans le cadre de cette enquête publique, concerne une zone qui est encore pavillonnaire, malgré les démolitions déjà ordonnées par la municipalité sur les parcelles préemptées. Ce projet qui prévoit la construction d’un ensemble de logements collectifs est aujourd’hui mal vécu et rejeté par les habitants du quartier des Bas-Heurts, car il a pour conséquence la destruction complète des maisons individuelles situées sur le périmètre concerné. À l’origine d’une pétition largement diffusée, les habitants, très mobilisés, ont en outre travaillé avec de jeunes élèves architectes et présentent aujourd’hui un contre projet qui prend en compte le besoin de logements de la ville de Noisy-le-Grand, sans destruction de l’existant.

Cette volonté très forte et organisée de la part de la population concernée de se faire entendre, souligne à elle seule le défaut de concertation préalable, en amont du projet. En effet, si les obligations légales dans ce domaine ont été respectées, il n’en demeure pas moins que, compte tenu de l’ampleur des transformations prévues, les habitants auraient dû être associés à la réflexion, afin de contribuer à l’élaboration du projet. Certes, le projet présenté aurait été différent, mais il aurait sans doute été mieux accepté. Le bilan de la concertation préalable légale qui a eu lieu (et présenté en conseil municipal) est à cet égard édifiant ; sur 196 avis recensés, 182 sont défavorables, voire très défavorables au projet. Et si ce bilan retrace bien tous les motifs d’opposition qui ont été formulés, il ne tient compte d’aucun.

Un projet de cette ampleur se construit avec la participation de tous les acteurs concernés et en tout premier lieu les habitants. Or, sous couvert de l’utilité publique, la ZAC du Clos aux Biches a été imposée brutalement, sans écoute, ni considération. Les conséquences (des dizaines d’expropriations) n’en sont que plus douloureuses pour ceux qui les subissent.

Qu’il y ait utilité publique à la construction de logements collectifs et/ou sociaux dans la ville de Noisy-le-Grand, chacun en convient. La Région Île de France connaît en effet un déficit très important en matière de logements par rapport à la demande et le besoin de logements à Noisy-le-Grand est également très fort. Pour autant, un tout autre projet que celui de la municipalité répondrait aussi bien à ce besoin d’utilité publique. Car cette dernière n’implique pas obligatoirement la création de 1500 logements dans cette zone. Et pour nous, elle n’implique pas non plus de raser tout un quartier.

Ce quartier des Bas-Heurts était jusqu’ici très vivant. Ancien par rapport à d’autres quartiers de la ville, il possède son histoire et sa propre identité. La plupart des habitants se connaissent et y vivent depuis des années. À l’opposé, la ZAC du Clos aux Biches sera un ensemble immobilier créé ex nihilo. Or, selon nous, un programme de logements collectifs et/ou sociaux peut parfaitement s’insérer dans le tissu urbain existant, en lui conservant ses références historiques ou sociales et sans le déstructurer, à condition évidemment qu’il ne soit pas démesuré. En outre, un programme de logement social ne signifie pas forcément logement collectif. Le logement social peut aussi être conçu sous forme d’habitat individuel.

On sait que de nombreux noiséens ne se fixent pas à Noisy. Ils s’y installent, puis quittent notre ville quelques années plus tard. Nous souhaitons que les nouveaux arrivants qui s’installent dans notre ville aient envie d’y rester, de s’y investir et de s’y enraciner. Pour nous, l’urbanisme à Noisy-le-Grand doit aussi être pensé dans ce sens et pour favoriser le lien social entre les habitants, dont certains (jeunes ou moins jeunes) souffrent d’une immense solitude. C’est pourquoi il est nécessaire d’aménager et bâtir un quartier à partir de son histoire et de son identité, qui sont autant de repères nécessaires dans la ville.

Pour toutes ces raisons, nous sommes, pour notre part,

 opposés au projet actuel de la ZAC du Clos aux Biches présenté par la municipalité.

Espérant que vous serez sensible à ces arguments et dans l’attente de lire vos conclusions, je vous prie d’agréer, monsieur le Commissaire enquêteur, l’expression de notre considération distinguée.

Pour le groupe des Verts de Noisy-le-Grand,

Sylvie Duffrene

Conseillère régionale d’Île de France

Conseillère municipale de Noisy-le-Grand

Tel : 06 60 63 72 32